元阳县牛角寨镇：“调研+引智+监督”三措并举　激活乡村振兴新动能

元阳县牛角寨镇人大主席团组织各级人大代表主动作为、精准发力，通过深入调研谋发展、外出引智促升级、强化监督抓落实三项举措，推动乡村特色产业提质增效，为全镇农业农村现代化注入强劲动能。

深耕基层调研，绘就产业发展“路线图”

镇人大主席团坚持“问需于民、问计于民”，充分发挥人大代表植根群众、熟悉基层的优势，构建“代表领题、多方参与、靶向破题”的调研机制。

牛角寨镇小岭岗村莲蓬培育和树莓种植基地

聚焦产业短板精准选题。围绕优质莲蓬育种、特色水果种植、有机茶叶产销等特色产业，组织人大代表深入田间地头、企业车间开展视察和调研，召开经验产业座谈会3场次，走访农户50余户，帮助解决土地流转难、家门口就业难等共性问题。创新调研形式凝聚民智。建立“人大代表联络室+网格化”平台，完善“代表接待日”制度，通过火塘夜话、田间课堂等形式，收集“完善产业配套”“技术培训下沉”“民族特色赋能”等方面的建议15条，其中“提效传统种植发展‘农业+’合作共赢模式”等建议被纳入镇产业发展规划。

借力外脑引智，打造产业升级“强引擎”

针对调研发现的“技术落后、模式单一”问题，镇人大主席团创新“走出去引智+请进来赋能”双轮驱动模式。

村民在芭蕉芋加工厂工作

外出考察取真经。组织镇人大代表到元阳县南沙镇大沙坝村、黄草岭乡、嘎娘乡，建水县利民乡等地进行先进产业考察，学习屋顶分布式光伏发电推广、林下养殖、黄精种植等经验，推动产业发展，截至今年5月，全镇建设阳光棚180户7777平方米，在新安所村委会建设黄精种植示范基地150亩。精准招商强链条。依托考察成果，引进元阳县云水峦牧业有限责任公司，盘活半撂荒香蕉地340亩发展凤梨种植产业，村委会以村集体固定资产入股，首年增收6万元，基地吸纳23名农民工进行日常维护，采收期将带动百余名农村劳动力就业，促使农户家门口就业。培育新产业促增收。镇人大代表普剑结合“找小商、促就业”的政策，牵头建设佐塔小寨芭蕉芋加工厂，投入村集体资金22万元开辟80亩芭蕉芋种植地，每年约为村集体创收5万元。代表示范+工厂保底收购的模式，带动各村村民自发种植近200亩芭蕉芋。

强化全程监督，筑牢产业振兴“压舱石”

镇人大主席团将监督贯穿产业发展全过程，构建“项目化推进、清单化落实、闭环化管理”监督体系。紧盯项目落地抓效能。成立人大代表专项监督小组，对产业加工厂、项目基础设施建设和验收等关键环节开展常态化监督，2025年以来开展集中视察2次，提出“完善产业配套”“技术培训下沉”等建议15条。聚焦政策落实强保障。通过主席团会议、专题审议会，对产业奖补、技术培训等政策落实情况开展询问，推动镇人民政府宣传普及《元阳县产业扶持政策清单》。突出链条延伸促提质。依托视察和调研成果，建立覆盖种业端、种植养殖端、市场端的“代表产业履职档案”，并纳入转办清单跟踪问效，以听取专题报告、专题询问等方式确保特色产业链条不断完善。

人大代表在凤梨种植基地视察

通过“调研破题—引智升级—监督护航”的闭环工作机制，2024年以来，牛角寨镇人大主席团推动全镇培育新型经营主体3家，带动村集体经济年均增收20万元以上。

下一步，牛角寨镇人大主席团将深化“人大代表+”模式，围绕现代农业、电商物流等新领域持续发力，推动乡村产业向标准化、品牌化、智慧化迈进，为全面推进乡村振兴贡献人大力量！

（元阳县牛角寨镇人大主席团  车赛聪）